涉密載體的運轉(zhuǎn)過程,主要包括密件的收發(fā)、傳遞、傳輸、簽收、送閱等環(huán)節(jié)。
密件收發(fā)的保密要求。接收密件時,應(yīng)當嚴格按照收發(fā)密件的基本程序辦理,嚴格履行清點、簽收手續(xù),并檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符。分發(fā)密件時,應(yīng)當嚴格按照限定的接觸范圍分發(fā),不能擅自擴大范圍。限定范圍以外的機關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的,應(yīng)當經(jīng)過單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。分發(fā)時,應(yīng)當認真填寫密件分發(fā)表。
傳遞密件的保密要求。絕密級密件在市區(qū)內(nèi)投遞,應(yīng)當派專車雙人進行或者交由機要交通部門投遞。其他密級的密件,也要專車專人投遞,或者通過機要文件交換站進行交換,或者交由機要通信部門投遞。發(fā)往市區(qū)外的密件,要通過機要交通或者機要通信部門投遞。攜帶密件不得進入與工作無關(guān)的場所。未經(jīng)批準,禁止攜帶密件參加外事活動和進入境外機構(gòu)。攜帶密件外出途中安全受到威脅時,應(yīng)當立即就近請示保密、公安、國家安全部門或請求其他國家機關(guān)、單位予以幫助,并盡快與本機關(guān)、本單位取得聯(lián)系,如實報告情況。
因公出境一般不得攜帶密件。確因工作需要攜帶的必須按照國家保密局、海關(guān)總署《關(guān)于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其他物品出境的規(guī)定》辦理。在出境時,海關(guān)憑許可證查驗后放行。這些規(guī)定也適用于機關(guān)、單位在對外交往與合作中合法向外方提供國家秘密,并由外方人員攜帶國家秘密出境的情況。