數(shù)據(jù)安全、個人信息、商業(yè)秘密保護，這里有你不可不知的兩會熱點話題！

更新時間：22年03月25日 點擊數(shù):58626

一年春作首，萬事競爭先。雖然全國政協(xié)十三屆五次會議和十三屆全國人大五次會議已相繼閉幕，但大家對各位代表委員建議、提案的關(guān)注仍在繼續(xù)，相關(guān)熱點話題屢屢“霸屏”熱搜。

數(shù)份工作報告里釋放了哪些安全保密信號？數(shù)字中國建設(shè)過程中，怎樣應(yīng)對數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)？大數(shù)據(jù)時代，我們應(yīng)如何加強個人信息保護？……快來一起看看吧。

工作報告中的安全保密信號

政府工作報告：3月5日，李克強總理在政府工作報告中頻頻提及“數(shù)字”一詞。報告提到，過去一年里數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟加速融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。接下來，“數(shù)字化”仍是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。

全國人大常委會工作報告：2021年，全國人大常委會貫徹總體國家安全觀，加快構(gòu)建國家安全領(lǐng)域法律制度體系。制定了數(shù)據(jù)安全法、反外國制裁法等。接下來，將根據(jù)年度立法工作計劃，制定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、突發(fā)事件應(yīng)對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等多部法律。 

全國政協(xié)常務(wù)委員會工作報告：2021年，政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會召開建設(shè)更高水平的平安中國專題議政性常委會會議，就推進國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)、邊疆地區(qū)發(fā)展與安全等視察建言。接下來，還將繼續(xù)以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，就推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行專題協(xié)商。

最高人民法院工作報告：2021年，最高人民法院認真貫徹個人信息保護法，嚴(yán)懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結(jié)相關(guān)案件4098件，同比上升60.2%。 

最高人民檢察院工作報告：2021年，最高人民檢察院會同公安部等出臺辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件指導(dǎo)意見，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施詐騙、賭博、傳播淫穢物品等犯罪28.2萬人，同比上升98.5%。接續(xù)發(fā)布公民人格權(quán)保護指導(dǎo)性案例，從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱、侵犯公民個人信息等嚴(yán)重危害社會秩序、侵犯公民權(quán)利犯罪，起訴3436人，同比上升51.3%。

數(shù)據(jù)安全話題熱度居高不下

在數(shù)字中國建設(shè)不斷推進、數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的背景之下，數(shù)字化帶來的安全挑戰(zhàn)也成為兩會的熱門議題。 

網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全。全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎建議將網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，包括應(yīng)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，以及云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)。同時，建議國家把數(shù)字安全納入新基建，調(diào)集社會各方力量共同參與數(shù)字安全體系建設(shè)。

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護指導(dǎo)窗口。全國政協(xié)委員、天達共和律師事務(wù)所主任李大進建議，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護指導(dǎo)窗口，負責(zé)接受投訴舉報，解答企業(yè)、個人及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護方面的實際問題。 

明確數(shù)據(jù)權(quán)屬。全國人大代表、民建中央委員、民建廣東省委會副主委、華南師范大學(xué)教授林勇建議，要明確數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、處理權(quán)、控制權(quán)、收益權(quán)等各種權(quán)利屬性，確定各種數(shù)據(jù)權(quán)擁有者的相關(guān)權(quán)責(zé)。對涉及個人隱私、商業(yè)秘密和國家安全等數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)營銷、企業(yè)數(shù)據(jù)共享等特定使用場景下進行使用約束，避免隱私權(quán)與財產(chǎn)性數(shù)據(jù)權(quán)屬混同。

加強防范勒索軟件攻擊。民革中央建議：強化網(wǎng)絡(luò)漏洞發(fā)現(xiàn)能力；提升基礎(chǔ)設(shè)施安全應(yīng)對能力，及時對系統(tǒng)漏洞進行補丁升級；共建網(wǎng)絡(luò)空間國際新秩序。

個人信息保護關(guān)注角度多元化 

2021年，個人信息保護法的出臺標(biāo)志著我國個人信息保護提升至新高度，但在實踐中公民個人信息保護依然任重道遠。對此，兩會代表從不同視角出發(fā)提出了建議。 

進一步完善個人信息保護法律法規(guī)。全國人大代表、海特集團董事長李飚建議：盡快出臺個人信息保護法相關(guān)配套政策，進一步明確發(fā)布他人個人信息的門檻限制，加重相關(guān)信息發(fā)布平臺監(jiān)管義務(wù)；完善個人信息泄露的追責(zé)與賠償機制。

推進人臉識別信息保護。全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍建議，組建行業(yè)協(xié)會，建立分級管理制度，由政府同意授權(quán)建立行業(yè)協(xié)會，強化機構(gòu)責(zé)任，由該協(xié)會進行人臉信息數(shù)據(jù)保護的微觀管理，負責(zé)人臉數(shù)據(jù)使用的審批同意、維權(quán)保護、技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，貫徹落實個人信息保護法的執(zhí)行，實現(xiàn)政府部門與行業(yè)協(xié)會的有機聯(lián)動。 

加大快遞行業(yè)個人信息保護監(jiān)管力度。全國政協(xié)委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛(wèi)建議，應(yīng)及時修訂相關(guān)法規(guī)及行政規(guī)章，全面落實個人信息保護法，修訂快遞行業(yè)個人信息保護相關(guān)配套措施，并及時修訂快遞暫行條例及寄遞服務(wù)用戶個人信息安全管理規(guī)定。

嚴(yán)格落實電子廢舊物循環(huán)利用中個人信息保護操作規(guī)范。全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍建議，在電子廢舊物循環(huán)利用各環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實個人信息保護操作規(guī)范，打通個人信息安全的“最后一公里”，有效提升電子廢舊物回收率。

商業(yè)秘密保護呼聲不減

商業(yè)秘密保護對企業(yè)發(fā)展意義重大，近年來商業(yè)秘密保護的呼聲一直高漲，今年兩會中也有不少代表就此建言。

加大商業(yè)秘密刑事保護。全國政協(xié)委員、高德紅外董事長黃立建議，相關(guān)部門對高科技企業(yè)進行調(diào)查走訪，分析企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯的數(shù)量、刑事報案受理、立案及查處情況，了解商業(yè)秘密被侵犯的真實情況；由最高檢、公安部牽頭制定明晰的商業(yè)秘密刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，提出具體措施改善立案難的問題，并開展專項行動，對商業(yè)秘密侵權(quán)案件進行受理立案。 

侵犯商業(yè)秘密罪應(yīng)將市場競爭秩序作為認定要素。全國人大代表、天津市律師協(xié)會會長才華認為，市場競爭屬性是侵犯商業(yè)秘密犯罪客觀行為的認定要素之一，不能脫離市場競爭秩序這一保護客體而不當(dāng)?shù)財U大該罪的適用范圍。在認定“其他不正當(dāng)競爭手段”時，應(yīng)當(dāng)將市場競爭秩序作為首要的判斷要素。

（轉(zhuǎn)自保密觀微信公眾號）