共青團中央建議：精準幫扶地方一般院校低收入家庭畢業(yè)生就業(yè)

更新時間：23年03月10日 點擊數(shù):5254

今年春節(jié)，梅勝收到不少曾幫扶過的學生發(fā)來的問候和祝福。聽說他們在工作單位干得不錯，有些已取得些成績，梅勝替他們開心。

　　梅勝是武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學院鐵道運輸管理學院團委書記，近年來一直承擔對學院低收入家庭畢業(yè)生的就業(yè)幫扶工作?！?021年幫扶了4名，2022年幫扶了6名。”梅勝向中青報·中青網(wǎng)記者細數(shù)了最近幾年的“成果”。

　　2022年，全國共3.03萬名像梅勝這樣的團干部與2022屆困難學生一對一結(jié)對幫扶，累計幫助7.87萬名一般院校低收入家庭學生找到工作。

　　經(jīng)過走訪調(diào)研，并結(jié)合一線團干部幫扶經(jīng)歷，共青團中央發(fā)現(xiàn)，促進一般院校低收入家庭學生充分就業(yè)，不僅關(guān)系到普通青年的獲得感和幸福感，還關(guān)系到鞏固脫貧攻堅成果、確保共同富裕取得實質(zhì)性進展，關(guān)系到社會公平和穩(wěn)定大局，需要切實把幫扶工作擺在更加突出的位置。

　　因此，今年全國兩會上，共青團中央提交了團體提案《關(guān)于精準幫扶地方一般院校低收入家庭畢業(yè)生就業(yè)的提案》（以下簡稱《提案》）。

　　精準畫像 這群青年最需幫助

　　在幫扶過的學生中，梅勝對一名來自湖北黃岡的學生熊帥（化名）印象深刻。梅勝第一次見熊帥是在辦公室，熊帥個子不高、身材瘦弱、性格較內(nèi)向，“感覺他很膽怯，似乎急切想結(jié)束和老師的見面”。熊帥家此前屬于建檔立卡貧困戶，梅勝坦言，要幫助熊帥并不容易，“他的就業(yè)優(yōu)勢并不很明顯”。

　　通過長期觀察，梅勝認為，自卑、迷茫、對未來不太確定是不少就業(yè)困難學生的共同特征，“由于缺乏原生家庭的支持，他們雖然有迫切的就業(yè)意愿，但不知道具體該如何找到好工作”。這與《提案》對一般院校低收入家庭學生的群體畫像相符，“對形勢判斷相對悲觀，就業(yè)自信心不足……有的出現(xiàn)了盲目、迷茫、無力、‘擺爛’等負面心態(tài)”。

　　為幫熊帥提升自信心，梅勝專門為他組織模擬面試，鼓勵他當眾發(fā)言、勇敢地展示自己，還為他提出著裝建議，幫助他提升外在形象。

　　“較少顧及能力素質(zhì)提升，職業(yè)規(guī)劃意識不足。”通過調(diào)研，共青團中央發(fā)現(xiàn)，困難學生在校期間主要用功于書本學習，參加實習實踐往往以打工賺錢的兼職為主，缺乏求職能力和職業(yè)素養(yǎng)，人際交往、技能特長、社會認知、眼界視野等方面處于劣勢。

　　對此，日照職業(yè)技術(shù)學院現(xiàn)代汽車系輔導(dǎo)員王連強很認同。他曾幫扶過的一名學生由于來自單親家庭，家里經(jīng)濟困難，一入學就利用空閑時間兼職掙錢，補貼家用，有時因此耽誤了上課，影響學習成績。

　　“來自低收入家庭的孩子，都想通過自己的努力改善家庭境況，但他們還沒有習得相應(yīng)技能，只能干一些體力活，這并不能提高他們的求職能力和職業(yè)素養(yǎng)?！蓖踹B強解釋說。

　　此外，共青團中央調(diào)研顯示，超過四分之三的困難學生未能得到家庭的足夠支持，在素質(zhì)教育投入、心理關(guān)懷、社會關(guān)系提供等方面更是無能為力?！岸鵁o差別的大學生就業(yè)服務(wù)，對緩解這一群體的就業(yè)困難作用有限?！薄短岚浮诽岢?。

　　“一對一”精準幫扶 增強公益就業(yè)供給

　　3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出，強化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向。把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵指標。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作。

　　如何幫扶大學生就業(yè)，尤其是幫扶地方一般院校低收入家庭畢業(yè)生就業(yè)，是全社會共同關(guān)注的話題。

　　對此，《提案》指出，要建立健全精準識別機制，提供個性化差異化就業(yè)幫扶。

　　雖然很想幫助學生解決困難，但王連強并沒急著制止這名學生兼職，而是選擇走訪他的室友、同學、任課教師，深入了解這名學生?！懊總€學生的個人需求與生活實際都不一樣，要想做好幫扶工作就要實施‘一人一策’”。王連強說。

　　為此，他從聊天開始，逐步取得學生信任，不僅為他爭取了校內(nèi)勤工儉學崗位，還推薦他到一家汽車修理公司實習?！斑@樣不僅能獲取一定報酬，更重要的是能在實踐中鍛煉相關(guān)技能”。在王連強的幫助下，該學生在實習過程中就被當?shù)匾患抑攸c企業(yè)看中，早早簽訂了就業(yè)合同。

　　《提案》提出，要“把目光和關(guān)懷進一步聚焦到脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)等最需要幫助的學生群體上，科學動態(tài)追蹤幫扶對象狀態(tài)，掌握具體需求與情況變化”。

　　據(jù)了解，2022年共青團中央聯(lián)合專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，在全國舉辦106場“千校萬崗”招聘會、雙選會，充分發(fā)揮各級青聯(lián)、青企協(xié)會員等作用，累計將16.67萬家企業(yè)提供的364.22萬個崗位信息直接送達學生。

　　《提案》還建議，“加大政策性、公益性崗位傾斜，拓寬定向支持就業(yè)渠道”?！拔鞑坑媱潯本褪瞧渲械闹匾緩街?。

　　為切實幫助更多大學生，近年來，“西部計劃”進行了合理擴容。2022年共新招募3.67萬名2022屆畢業(yè)生到中西部地區(qū)基層參加志愿服務(wù)，其中全國項目1.1萬名，地方項目2.57萬名。自2003年起，累計41萬名志愿者通過參與“西部計劃”深入基層開展服務(wù)。“西部計劃”客觀上已成為一種緩解高校畢業(yè)生“就業(yè)難”的有效方式。

　　此外，共青團中央建議，發(fā)揮市場化手段的撬動作用，發(fā)揮財政資金、失業(yè)保險金的杠桿效能，合理設(shè)定補貼期限、完善補貼認證辦法、加強資金使用監(jiān)管等，支持企業(yè)吸納困難學生就業(yè)。同時，以中央財政牽動、地方財政為主，鼓勵和支持各地結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜開發(fā)基層服務(wù)項目。

　　鼓勵學生積極就業(yè) 注重提升社會化能力

　　2021年9月開學不久，蘭州理工大學2022屆畢業(yè)生馬斌（化名）已開始為就業(yè)感到焦慮。在經(jīng)歷幾次面試不順后，他開始懷疑自己。他給校團委副書記王文霞發(fā)消息說，自己狀態(tài)特別不好，“我覺得肯定找不上工作了”。

　　早在馬斌上大二時，王文霞就在一次學生心理資本和就業(yè)能力評估測試中注意到了這名學生。“他來自低收入家庭，自信心不足，未來規(guī)劃也并不明確，只想通過考公務(wù)員的方式回到老家?！蓖跷南颊f，看到馬斌的留言，很快就回復(fù)了過去，詢問當天面試的情況，分析他的職業(yè)競爭優(yōu)勢，“他屬于工科專業(yè)，找個和專業(yè)相關(guān)的工作并不太難，可如果選擇考公，不僅需要付出更多時間準備，競爭優(yōu)勢也并不明顯”。

　　針對像馬斌這樣執(zhí)著于考公、考研的大學生，《提案》專門提出，要“充分發(fā)揮靈活就業(yè)‘蓄水池’作用，引導(dǎo)先就業(yè)、再擇業(yè)”。共青團中央建議，要糾正“精英化”就業(yè)偏差，引導(dǎo)一般院校低收入家庭學生多元就業(yè)、靈活就業(yè)，減少“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”現(xiàn)象。

　　在王文霞的開導(dǎo)下，馬斌重拾信心，反思面試環(huán)節(jié)暴露出的問題，最終進入一家央企工作。在王文霞看來，像馬斌這樣的學生，從校園到社會的巨大跨越很少是一蹴而就的，需要不斷在實習實踐中積累經(jīng)驗。

　　因此，《提案》建議，加大政策、經(jīng)費投入，支持一般院校有組織、有計劃地為低收入家庭學生提供多樣化的實習實踐機會。同時，支持共青團全面推進實施大學生實習“揚帆計劃”，更大規(guī)模地開展“三下鄉(xiāng)”“返家鄉(xiāng)”社會實踐，通過“第二課堂”引導(dǎo)低收入家庭學生廣泛、多次參與活動，在躬身實踐中不斷提高社會化能力和就業(yè)能力，為更充分、更高質(zhì)量就業(yè)打牢基礎(chǔ)。